- 舟山市智慧養(yǎng)老服務(wù)信息（智慧養(yǎng)老平臺）項目
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時間：2022/12/8 0:00:00
通過提供智慧養(yǎng)老信息化服務(wù)手段，為老人、子女、政府和服務(wù)機構(gòu)等提供高效、精準(zhǔn)、便捷的新型的養(yǎng)老模式。切實保障老年人居家養(yǎng)老安全，為養(yǎng)老服務(wù)全過程提供智慧化、信息化支撐服務(wù)。根據(jù)《舟山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（舟政發(fā)〔2014〕37號）精神一張藍(lán)圖畫到底，并結(jié)合政府為民辦實事項目工作的部署要求和智慧舟山發(fā)展規(guī)劃，全市統(tǒng)一提供智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。通過構(gòu)建全市互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)模式，加快舟山數(shù)字社會的數(shù)字化改革進(jìn)程，實現(xiàn)建設(shè)美麗群島、幸福養(yǎng)老的總體目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展智慧化養(yǎng)老，不斷提升我市養(yǎng)老服務(wù)水平，打造沒有圍墻的養(yǎng)老院。
一、項目概述：
項目包括三部分：一是智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)升級、維護(hù)和軟件開發(fā)；二是適老化智能監(jiān)護(hù)終端（設(shè)備）發(fā)放和通信等服務(wù)；三是智慧養(yǎng)老服務(wù)運營及提供相關(guān)配套設(shè)施。
項目主要內(nèi)容：
（一）智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)升級、維護(hù)和軟件開發(fā)
（1）根據(jù)采購人要求開發(fā)智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，滿足招標(biāo)人所有功能要求，具體詳見服務(wù)內(nèi)容及要求。
（2）提供智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)（包括縣區(qū)平臺）和軟件的日常維護(hù)。
（3）根據(jù)分權(quán)分域的原則,提供街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)板塊。
（二）適老化智能監(jiān)護(hù)終端（設(shè)備）發(fā)放和通信等服務(wù)。
（1）根據(jù)采購人的要求，將適老化智能監(jiān)護(hù)終端（設(shè)備）及時、準(zhǔn)確發(fā)放（安裝）到指定群體，要求適老化智能監(jiān)護(hù)終端（設(shè)備）實現(xiàn)移動端遠(yuǎn)程操作和平臺集中管理。
（2）提供不斷跟緊新技術(shù)的發(fā)展，推出多款適老化便捷智能監(jiān)護(hù)終端，為老人提供多樣化的監(jiān)護(hù)終端。
（3）做好對平臺原在線服務(wù)老人的通信服務(wù)、設(shè)備維護(hù)和更換工作，保證服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量不下降。
（三）智慧養(yǎng)老服務(wù)運營及提供相關(guān)配套設(shè)施
（1）提供智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺的日常運營和管理。
（2）呼叫服務(wù)平臺的運營，為全市老人提供物聯(lián)監(jiān)護(hù)設(shè)備的預(yù)警提醒、緊急呼叫、GPS定位應(yīng)急救援等服務(wù)。
（3）提供線上與線下服務(wù)的市場化運營監(jiān)管服務(wù)，為老人提供但不限于生活服務(wù)、精神慰藉、健康服務(wù)、公益互助等一站式居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管。
（4）負(fù)責(zé)對智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)、信息維護(hù)和安全保密工作。
（5）提供面積大于600平方米、進(jìn)出便利的運營中心。辦公設(shè)施、配套設(shè)備符合功能設(shè)置要求。
（6）提供不少于30家養(yǎng)老服務(wù)運營商加入智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。
（7）提供采購人其他委托服務(wù)事項。
二、服務(wù)內(nèi)容及要求
（一）智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)升級、維護(hù)和軟件開發(fā)
智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)功能要求：
序號
平臺
名稱
單位
數(shù)量
基本功能
1
大數(shù)據(jù)平臺
養(yǎng)老數(shù)據(jù)展現(xiàn)和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)
項
1
動態(tài)獲取全市養(yǎng)老大數(shù)據(jù)，包括老人檔案數(shù)據(jù)、終端服務(wù)數(shù)據(jù)、服務(wù)商數(shù)據(jù)、服務(wù)訂單數(shù)據(jù)、養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)據(jù)、話務(wù)量數(shù)據(jù)等。
實時視頻監(jiān)管系統(tǒng)
項
1
具有對養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行實時視頻的功能，匯集至指揮調(diào)度中心大屏集中顯示，實現(xiàn)對服務(wù)場所的實時監(jiān)管。開發(fā)全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)視頻管理系統(tǒng)。
養(yǎng)老服務(wù)大地圖
項
1
支持全市老年人數(shù)據(jù)等綜合在養(yǎng)老地圖上可視化展示。
支持全市養(yǎng)老機構(gòu)和居家照料中心在地圖上全方位可視化展示。
支持老人監(jiān)護(hù)終端的相關(guān)信息和話務(wù)情況在養(yǎng)老地圖上可視化展示。
對為老服務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)控，并在養(yǎng)老地圖上可視化展示。
養(yǎng)老服務(wù)治理系統(tǒng)
項
1
接入浙政釘數(shù)字社會市級多跨應(yīng)用場景
支持養(yǎng)老服務(wù)完成率、靜態(tài)/動態(tài)數(shù)據(jù)展現(xiàn)
支持地圖數(shù)據(jù)可視查詢
2
管理服務(wù)平臺
呼叫中心
項
1
集成現(xiàn)有8189316養(yǎng)老服務(wù)熱線，提供電話呼叫受理、派單、服務(wù)跟蹤、服務(wù)質(zhì)量回訪等養(yǎng)老服務(wù)全程的管理功能。呼叫中心平臺主要包括話務(wù)平臺、呼入處理模塊、工單管理、主動關(guān)懷的功能。系統(tǒng)支持多種派單方式進(jìn)行派單，支持按照地域技能、星級和服務(wù)需求，快速匹配服務(wù)商。
適老化智能監(jiān)護(hù)終端管理系統(tǒng)
項
1
根據(jù)老人的年齡段、適用性等特征，接入適老化智能設(shè)備終端，應(yīng)實現(xiàn)SOS緊急求助、位置定位服務(wù)；并根據(jù)老人監(jiān)護(hù)需求，提供適配的適老化智能終端，具有平臺統(tǒng)一監(jiān)護(hù)管理功能，與平臺的老人檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行對接。
綜合信息管理系統(tǒng)
項
1
需滿足社區(qū)、街道、區(qū)縣、市工作人員,通過平臺動態(tài)掌握老年人的養(yǎng)老基本信息。養(yǎng)老業(yè)務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)總體包含以下內(nèi)容：老年人資料庫、老年人需求評估、服務(wù)機構(gòu)（組織、商）管理、綜合查詢等。
為老服務(wù)管理系統(tǒng)
項
1
面向服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)照料中心、社會商家等為老年人提供服務(wù)的服務(wù)提供商。支持通過微信公眾號實現(xiàn)服務(wù)商在線加盟；通過接單量和滿意度等方式進(jìn)行服務(wù)商考核。
服務(wù)運營監(jiān)管系統(tǒng)
項
1
建立全市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，對提供政府購買服務(wù)的運營商進(jìn)行監(jiān)管。面向運營管理員，具備包括終端管理、用戶管理、活動管理、咨詢管理、訂單管理、服務(wù)類目管理、積分管理和服務(wù)商管理。
智慧支付系統(tǒng)
項
1
建立智慧支付系統(tǒng)，在養(yǎng)老機構(gòu)食堂試點進(jìn)行刷臉支付應(yīng)用。
智慧終端服務(wù)對象監(jiān)管系統(tǒng)
項
1
對智慧終端服務(wù)對象使用情況進(jìn)行管理，相關(guān)數(shù)據(jù)作為監(jiān)管決策依據(jù)。
3
移動端系統(tǒng)
服務(wù)移動端
項
1
服務(wù)移動端適配主流移動終端,面向服務(wù)商、服務(wù)人員。具備功能：接單、派單、掃碼服務(wù)、歷史訂單等。
公眾移動端
項
1
公眾移動端適配主流移動終端,面向老人的子女、社工、志愿者及養(yǎng)老管理者通過公眾移動端綁定老人終端，能及時了解養(yǎng)老動態(tài)、政策法規(guī)、機構(gòu)組織、為老服務(wù)情況等信息。
子女（監(jiān)護(hù)人）移動端
項
1
子女（監(jiān)護(hù)人）移動端，面向子女及監(jiān)護(hù)人。提供老人監(jiān)護(hù)終端上傳的監(jiān)護(hù)信息及分析展示，通過移動端主動對老人使用的終端進(jìn)行管理。
浙里辦服務(wù)端
項
1
接入浙里辦老有所養(yǎng)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用
提供養(yǎng)老信息資源供需對接服務(wù)和監(jiān)護(hù)關(guān)懷服務(wù)
備注
（二）適老化智能監(jiān)護(hù)終端（設(shè)備）發(fā)放和通信等服務(wù)
（1）適老化智能監(jiān)護(hù)終端（設(shè)備）配置對象為：本市戶籍的低保、低邊邊緣家庭中的失智、失能老人；80周歲以上高齡老人的老人。每位老人只能免費申領(lǐng)一次。具體根據(jù)當(dāng)年政府的兜底保障的要求實施，以實際服務(wù)人數(shù)結(jié)算為準(zhǔn)。
▲（2）適老化智能監(jiān)護(hù)終端（設(shè)備）包括但不限于移動終端和智能手環(huán)。其中智能手環(huán)須符合以下要求：A.待機時間長，續(xù)航時間10天以上；B.多重定位，定位精度準(zhǔn)，不超過20米；C.具備SOS一鍵報警；D.和老年人信息一一對應(yīng)；E.可通過平臺和移動端對智能手環(huán)進(jìn)行管理。
▲（3）必須提供固定通信、流量優(yōu)惠套餐（①語音型：套餐包括400 分鐘/月的親情通話時長、500M 定位流量、30 條 SOS 短信發(fā)送。超過基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)生的費用需要服務(wù)對象自行承擔(dān)；②物聯(lián)網(wǎng)（流量）型：保證能滿足實時上傳該設(shè)備功能數(shù)據(jù)的流量）。
▲（4）終端設(shè)備保質(zhì)期為 2 年。保質(zhì)期內(nèi)，非人為因素導(dǎo)致設(shè)備不能正常運營的，免費進(jìn)行更換或維修。
（5）適老化智能終端要實現(xiàn)移動端遠(yuǎn)程操作和平臺進(jìn)行集中管理。
（6）適老化智能監(jiān)護(hù)終端（設(shè)備）發(fā)放，采用自助申請和進(jìn)社區(qū)集中發(fā)放相結(jié)合，保證自助申請流程暢通。
▲（7）現(xiàn)有老年監(jiān)護(hù)移動終端服務(wù)提供呼叫中心、親情連線、緊急呼叫（SOS）、GPS定位功能須保留。
▲（8）標(biāo)的服務(wù)期內(nèi)提供給標(biāo)的人群的適老化智能監(jiān)護(hù)終端的不少于500戶，金額不少于12.5萬元。
（三）智慧養(yǎng)老服務(wù)的運營及提供相關(guān)配套設(shè)施
本項目除智慧養(yǎng)老中心平臺建設(shè)外，還包括平臺的服務(wù)運營，為全市居家養(yǎng)老服務(wù)活動開展提供保障。主要包括線上線下服務(wù)平臺搭建，服務(wù)商家的維護(hù)，平臺運營支撐體系、呼叫中心體系、服務(wù)監(jiān)控體系等，開展受眾和各類服務(wù)提供商的信息梳理和整合、服務(wù)資源整合、服務(wù)和需求服務(wù)和交易數(shù)據(jù)發(fā)布、服務(wù)全過程跟蹤督導(dǎo)等各項惠民服務(wù)，基本需求如下：
▲1、實施時間要求
合同簽訂之日起30日內(nèi)提供成熟的智慧養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)、組建運營團隊開始實施運行。45日內(nèi)完成舟山市智慧養(yǎng)老服務(wù)運營中心建設(shè)，與平臺同步正式運營。
▲2、運營人員要求
投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合項目特點，配備符合項目需求的相關(guān)人員。
（1）專業(yè)運營團隊成員不少于7人；
（2）呼叫中心團隊成員不少于4人；
▲3、服務(wù)場所要求
提供面積大于600平方米、進(jìn)出便利的運營中心，辦公設(shè)施、配套設(shè)備符合功能設(shè)置要求。
4、培訓(xùn)要求
要求投標(biāo)人對政府、服務(wù)組織和養(yǎng)老服務(wù)提供商提供相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)。為老人提供適老智能化設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)知識培訓(xùn)。
5、呼叫中心體系
▲（1）要求呼叫中心具備三年以上成熟的運營經(jīng)驗及呼叫中心運營能力。
（2）與智慧養(yǎng)老服務(wù)運營平臺接口技術(shù)對接，具有話務(wù)量信息統(tǒng)計、分析，新建咨詢、服務(wù)等工單并自動流轉(zhuǎn)至運營平臺。
▲（3）確定以8189316為全市養(yǎng)老服務(wù)熱線，實行7X24小時話務(wù)服務(wù)。
▲（4）因智慧養(yǎng)老項目服務(wù)群體的特殊性，要求呼叫中心與老人交流可熟練運用舟山本地方言進(jìn)行溝通。
（5）要求話務(wù)中心實時話務(wù)信息與統(tǒng)計信息在運營中心展示大屏進(jìn)行對接展現(xiàn)。
6、服務(wù)提供商運營需求
整合全市居家養(yǎng)老組織、養(yǎng)老機構(gòu)以及社會為老服務(wù)資源，依據(jù)社會受眾（老人及家屬）養(yǎng)老服務(wù)申請預(yù)約、服務(wù)產(chǎn)品購買、地理分布等養(yǎng)老服務(wù)需求，構(gòu)建以居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)的立體化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。▲要求建立養(yǎng)老服務(wù)加盟商體系，提供不少于30家養(yǎng)老服務(wù)運營商加入智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。服務(wù)響應(yīng)時間為12小時，最長不超過為24小時。
7、平臺數(shù)據(jù)報表
加強養(yǎng)老平臺運營、市場動態(tài)等綜合數(shù)據(jù)的挖掘利用，通過對養(yǎng)老服務(wù)綜合數(shù)據(jù)的分類收集、動態(tài)分析和實時發(fā)布，為政府部門提供決策。
根據(jù)智慧養(yǎng)老平臺運營情況，按市級、縣區(qū)（管委會）級提供平臺運營月報、年報，并及時送達(dá)至各級民政局和功能區(qū)社發(fā)局。
▲8、智慧養(yǎng)老服務(wù)運營中心硬件建設(shè)清單：
序號
名稱
數(shù)量
單位
參數(shù)及要求
1
設(shè)備管理中控系統(tǒng)
1
項
1、中控服務(wù)器：可編程智能型中控主機，以超強拓展性為特點，可以擴展各類型矩陣等周邊產(chǎn)品，強大的集中管理和控制功能。
2、中控硬件：（1）繼電器控制（2）定制服務(wù)器控制模塊（3）定制播放控制模塊
3、軟件設(shè)備端控制：服務(wù)器、投影設(shè)備一鍵開啟和關(guān)閉
4、手持PAD：平板電腦
5、機柜圖騰、交換設(shè)備等。
2
大屏顯示系統(tǒng)
1
項
拼接屏或P2LED全彩屏組成，面積不得少于8平方米。
3
適老智能化家居演示系統(tǒng)
1
項
智能控制面板、智能遙控器、智能家庭音響，緊急求助鈴、一氧化碳報警器、智能煙霧報警器、智能水浸報警器、智能可燃?xì)鈭缶?、智能安防系統(tǒng)等適合老年人的智能化設(shè)備。
備注
1、消防設(shè)施等需根據(jù)平臺中心房間布局由投標(biāo)人自行考慮安裝設(shè)置；
2、以上設(shè)備清單中所列的產(chǎn)品由中標(biāo)人自行配備，在服務(wù)期到期后，設(shè)備所有權(quán)歸中標(biāo)人。
9、智慧養(yǎng)老服務(wù)運營中心硬件建設(shè)可選清單：
序號
名稱
數(shù)量
單位
參數(shù)及要求
1
養(yǎng)老成果展示
1
項
- 展示形式：搭載概念展示平臺，以視頻、圖片、文字為展示元素，并可隨時進(jìn)行內(nèi)容更換。
- 展現(xiàn)內(nèi)容：包括但不限于（1）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷；（2）養(yǎng)老工作現(xiàn)狀；（3）養(yǎng)老成果展示；（4）養(yǎng)老隊伍建設(shè)（5）展望未來。
- 播放控制端服務(wù)器CPU i5及以上、內(nèi)存8G及以上，固態(tài)硬盤128G及以上。
- 嵌入式微型主機：支持24小時開機。CPU i5/4G.256SSD及以上，支持千兆網(wǎng)卡、串口、USB等接口。
- 視頻被控播放系統(tǒng)不少于3套。
2
多功能教室
1
項
投影儀一臺；功放、音響、話筒各1套；多功能教學(xué)講臺1臺。交互式白板一體機1臺，不小于65寸。
3
老年用品租賃與銷售
1
項
康復(fù)類、輔助類、測量類、護(hù)理類等使用老年人的用品。
備注
1、辦公桌、椅、柜等需滿足日常辦公及用戶群體培訓(xùn)、教育的需要由投標(biāo)人自行考慮安排。
2、以上設(shè)備清單中所列的產(chǎn)品由中標(biāo)人自行配備，在服務(wù)期到期后，設(shè)備所有權(quán)歸中標(biāo)人。
三、項目實施方案
（一）考慮到本項目服務(wù)對象為本市戶籍老年人，各投標(biāo)人結(jié)合自身優(yōu)勢，從項目的結(jié)合度、服務(wù)的適用性、延續(xù)性進(jìn)行制訂本地化服務(wù)實施方案。
（二）為確保與現(xiàn)有智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，各投標(biāo)人需交接服務(wù)方案，交接服務(wù)方案包括不限于，
1、項目交接總體承接思路。
2、交接服務(wù)組織措施。
3、交接服務(wù)方式，響應(yīng)維護(hù)、應(yīng)急保障措施。
4、提供與已在運行的舟山市智慧養(yǎng)老平臺對接、數(shù)據(jù)遷移方案，提供已發(fā)放的服務(wù)終端的后續(xù)平臺運營交接維護(hù)方案。
數(shù)說123專注于全國的政務(wù)信息化項目商機發(fā)掘、解決方案提供和項目落地，擁有全量的數(shù)據(jù)庫資源，可以精準(zhǔn)的判斷政府部門的信息化需求、大概預(yù)算，并提供從售前咨詢、方案制作、售中指導(dǎo)、售后落地 的全套服務(wù)。
